Congreso Nacional (1620-1621)

El Congreso Nacional fue una asamblea legislativa y constituyente de las Provincias del Rio Amarillo que sesiono entre el 27 de noviembre de 1620 hasta el 25 de septiembre de 1621. Es especialmente recordado por declarar la Independencia en 1621 y por el intento constitucional de ese mismo año, aunque también su cese de funciones y desavenencias fueron el inicio de las guerras civiles.

La Revolución y la Independencia
En 1608 estallo en Fluvia la Revolución de Abril, que destituyo a las autoridades lewwinianas en gran parte del territorio y fue el inicio del surgimiento del Estado Fluviano. A pesar de que todos estaban de acuerdo en deponer a las autoridades coloniales, los revolucionarios se dividian entre aquellos que deseaban la completa independencia del Reino y los que pugnaban por una mayor participación de los fluvianos en el gobierno y una baja de impuestos. Esto, sumado a la dilatada guerra independentista, atrasaron la declaracion de Independencia.

Los distintos gobiernos que se sucedieron intentaron continuar con la guerra y vencer, antes de declarar una prematura independencia y echar por tierra cualquier oportunidad de una paz negociada. Esa fue la caracteristica de los gobiernos centralistas, que mas tarde lucharian por una confederacion, mientras que las Juntas Nacionales, Consejos y Asambleas, intentaron de forma plural crear una conciencia nacional soberana.

El directorio de Antonio de Maria fue depuesto por despotismo y absoluto centralismo y fue derrocado después de iniciar el primer indicio de guerra civil en el país. Como consecuencia se proclamo una Asamblea que debería concluir la guerra, pacificar al país y reorganizarlo. Finalmente, fue esta asamblea quien emitió un decreto llamando a todas las provincias a un Congreso Nacional que declararía la independencia y crearia una constitución.

Convocatoria al Congreso
La Asamblea Suprema, en sesión extraordinaria del 12 de noviembre de 1619, convoco a las provincias a enviar los respectivos diputados a un Congreso Nacional Constituyente a realizarse en Almena y donde se discutirían todas las ideas presentadas por los congresales. A pesar de que se esperaba que cada congresal representara los deseos del pueblo, la mayoría fueron elegidos por los gobernadores y enviados a seguir sus ordenes estrictas según su pensamientos republicano o confederado.

Cada provincia eligió cuatro diputados, independientemente de sus habitantes o poderío económico. Excepcional mente, y argumentando que sesionaba en nombre de la nacion unificada, se le permitió a los territorios de Tarta y Tartea el envió de un diputado y se aplico el mismo criterio para el recien creado Aztus. A pesar de esta pluralidad expresada, la idea era que se plegaran a la idea republicana imperante.

La elección de Almena como sede fue debido a su posición, llamada el corazón de Fluvia y por su alejamiento de los problemas políticos entre las provincias ribereñas.

Los diputados
En total fueron 42 diputados.
 * Mevosa
 * Betham
 * Ginebra
 * Almena
 * Alicante
 * Santa Luzia
 * Gadiz
 * San Mateo
 * Greencastle
 * Las Puntas
 * Territorio Fluviano de Tarta y Tartea
 * Territorio Fluviano del Aztus

Desarrollo del Congreso
A pesar de que el Congreso comenzó sus sesiones en noviembre de 1620, no fue hasta enero de ese 1621 en que todos los diputados arribaron a Almena y se instalaron en sus respectivas bancas.

Entre las primeras medidas fue establecer una presidencia rotativa cada dos meses, sin posibilidad de re-elección de representantes de la misma provincia, ademas del '''Estatuto del Congreso. '''Mientras se desarrollaba el congreso había una anarquía y acefalía de hecho en todo el territorio, con la disolución de la Asamblea, por lo que se enviaron circulares a las provincias para que juraran fidelidad al Congreso y no tomaran decisiones drásticas sin el apoyo del Presidente del Congreso, quien seria la autoridad superior de Fluvia.

A partir de marzo el Congreso se estanco, debido a pasar a convertirse en un centro de reclamos que una asamblea constituyente. Las provincias periféricas pedían ayuda económica, mayor participación en las ganancias portuarias y aduaneras nacionales y de Mevosa, beneficios y ventajas en la exportación, apertura de todos los ríos y mares del país al libre comercio y pacificación de las fronteras con los salvajes.

Pronto surgieron alianzas y pactos tácitos, mayormente llevados a cabo en las provincias alejadas del Congreso y luego las ordenes desde las gobernaciones llegaban a Almena cada quince días. Así, a modo de presión, los diputados con algún acuerdo se negaban a votar resoluciones y dejaban libre sus lugares para que el consenso sea imposible.

Ante esto, Betham y Ginebra diseñaron una estrategia clara: si el país se independizaba y luego se ratificaba una Constitución Republicana, los ingresos se repartirían equitativamente y las cuestiones defensivas serian tarea de un gobierno nacional.

Con esta promesa comenzaron los primeros esbozos de una constitución pero fue abandonada rápidamente para dar lugar a las sesiones que entre el 8 y 10 de agosto discutieron la declaración de Independencia.

La Declaración de la Independencia
El 10 de agosto, Dario Ruiz de Almena y Miguel Rubescu de San Mateo entregaron al Congreso el texto de la declaración y fue leído por primera vez a los congresales como Reunión Preliminar.

Al día siguiente se reunieron todos los congresales (en lo que seria la ultima reunión en que todos ellos participaron) y cerca de las dos de la tarde, en presencia del gobernador de Almena, el clero local y algunos salvajes representantes de tribus cercanas, el secretario Eugenio Lopez pregunto a los congresales:

"¿Deseáis que ustedes, los conciudadanos que representan, las generaciones venideras y todos los que juren fidelidad a nuestra bandera, sean libres?

A lo que todos los presentes, mas algunos transeúntes que escuchaban desde la calle, exclamaron:

"¡Si, queremos"!

El texto presentado anteriormente fue leído nuevamente a viva voz, diciendo lo siguiente:

''Nosotros, los representantes elegidos por el pueblo de la Nación Fluviana, en la muy digna ciudad de Almena, a once días del mes de Agosto del año 1621 de la creación, bajo el amparo de todos los dioses, de la voluntad popular y la justicia universal, consideramos que: todos los hombres nacen libres; poseen derechos irrevocables e irrenunciables para disponer de su vida libremente, buscar la felicidad y realizarse de forma completa. Afirmando que: el pueblo, por conformar las naciones, sus riquezas y su historia, es el único capacitado por la justicia divina para elegir libremente aquellos que rigen sus destinos y los de la nación; es el responsable elegido por la providencia para salvaguardar los intereses comunes, el bienestar general y la igualdad, frente a aquellos tiranos que amenacen alguno de sus derechos irrevocables. Expresando que: el incumplimiento del deber como estado protector del Reino de Lewwings, su completo desdén ante los padecimientos de los fluvianos y su apatía con la seguridad de estos, no son otro indicio y prueba de su renunciamiento a la soberanía y el abandono de sus pretensiones opresoras. Declarando que: estas provincias unidas en una sola nación rompen de forma irrevocable los violentos vínculos que las unen con la Corona de Lewwings, sus hijos, sus herederos, sus súbditos, sus aliados y de toda fuerza extranjera; establecen de hecho y derecho su condición de nación libre y soberana y se inviste de la solemne potestad de  disponer de todos los actos propios de los estados independientes que por derecho pueden efectuar.''

Haciendo eco del deseo popular, de sus representantes y confiando en la protección divina, declaramos la Independencia de la Nación Fluviana, entregando nuestras vidas, nuestros bienes y nuestros honores para reforzar la firme unión de hermanos que la posibilitaron.

Posteriormente se le tomo juramento a cada uno de los Congresales, tres vivas a la patria y se les permitió firmar el acta que fue distribuida rápidamente y de forma espontanea por todo el territorio y juramentada en plazas, escuelas y casas de familia. En Mevosa, hubieron cañonazos desde el Fuerte y mas de quince banderas fueron elevadas en la Plaza Acústica de Betham.

Ningun país reconoció la Independencia nacional durante ese año. Fue en 1627 cuando los gobiernos de Kloset y Fluvia intercambiaron pactos de comercio y navegación y ambos reconocieron recíprocamente sus independencias. En 1628 serian las Naciones Unidas quienes reconocerían la independencia y el Imperio Monsiano lo haría en 1631, al igual que Lewwings.

Discusiones sobre la forma de gobierno
Finalizada el protocolo y el envió de las copias del texto de la independencia a todo el territorio, los diputados comenzaron el siguiente tema de discusión: dotar al país de una constitución y definir el sistema de gobierno.

A pesar de que el Congreso era constituyente, la mayoría de los asistentes creían que se limitaría a declarar formalmente la independencia y continuar con el sistema de Consejos Públicos o Directorios que se hicieran cargo del poder ejecutivo, mientras que si se podría dotar al país de un aparato judicial y un marco legal y jurídico a nivel nacional.

Pronto surgieron dos corrientes que estaban latentes desde el inicio de la revolución: Betham y Ginebra, apoyado por sus aliados norteños, deseaban el establecimiento de una República, imitando a las Naciones Unidas y a la extinta República de Grançe. Argumentaban que solo el sometimiento de cada provincia a un poder superior y federal, lograría establecer el orden y eliminar la anarquía.

Del otro lado estaban los partidarios de una confederación, impulsado por Mevosa y sus socios comerciales, que se dedicaban a la agricultura y ganadería, que era exportada por el puerto de la capital con ventajas comerciales. Creían que cada provincia tenia su propia identidad, idiosincrasia e historia, por lo que eran estados de echo y que el sometimiento que deseaban Betham y Ginebra solo lograría mas caos.

El 20 de septiembre de 1621 se votaría la sanción de un proyecto constitucional que había sido preparado preliminarmente por los abogados y juristas de Betham, Ginebra y Alicante. Establecía una República Federal y creaba las figuras de Presidente y Primer Ministro, con ansias de que uno de ellos fuera de Mevosa y sus aliados. No obstante, los diputados confederados rechazaron de pleno esta medida y se retiraron en masa del congreso.

La constitución preliminar, que venia gestándose desde 1617, fue votada por los diputados restantes y enviada a ser tratada por aquellos que se retiraron, que jamas la tomaron en consideración y abandonaron la provincia.

Disolución
Después del intento constitucional se intento dar marcha atrás, invitando a los que la rechazaron a enviar modificaciones y a tratar el tema en el Congreso. Por orden de Gustavo Lavalleja, gobernador de Mevosa, se llamo a todos los interesados en una alternativa al fuerte de la capital. Allí se firmo el Tratado de la Confederación entre Mevosa, San Mateo, Gadiz, Las Puntas y Almena, por lo que las provincias firmantes se unían en un pacto de asistencia reciproca, tanto militar y económica, conservando sus derechos autónomos y delegando la diplomacia extranjera en Mevosa y un consejo de ministros. Ademas, se retiraban también del congreso de forma indeclinable y declaraban su ilegitimidad.

Cuando la noticia llego a Almena, el gobernador Miguel Salvatierra ordeno el desalojo el Congreso y expulso a los diputados de su provincia. Estos, antes de partir, suscribieron el Tratado del Campo de Ciruelos, el 25 de septiembre de 1621 en el que se prometían no disolver la unión hasta no darle una constitución al país y crear un gobierno nacional.

El Congreso no se volvio a reunir ni nadie pretendió gobernar en su nombre, por lo que ese dia se considera su disolucion definitiva.

Consecuencias
El país quedo nuevamente sumido en la acefalía nacional, pero esta vez de un modo no visto: convivían dos países diferentes. Por un lado estaba la República Fluviana (Betham, Ginebra, Alicante, Santa Luzia y Greencastle) y por el otro la Confederación Fluviana (Mevosa, San Mateo, Gadiz, Las Puntas y Almena) quedando como territorios disputados y neutrales Aztus, Tarta y Tartea.

Ambos países pusieron su capital en Mevosa y reclamaron su reconocimiento al resto de los países del mundo, esperando el apoyo para uno u otro bando, que jamas fue tal.

Las provincias movilizaron sus ejércitos y los aglutinaron en las fronteras para defenderlas y amenazar a las demás. Los combates estallaron en diciembre de 1621, cuando un regimiento de Betham intento cruzar el Rio Norte por la fuerza. Esto llevaria a la Guerra Civil entre 1621 y 1626

Leyendas
Un mito común es el que dice que el congreso se reunió en un prostíbulo y que, mientras las sesiones ordinarias se desarrollaban, las prostitutas esperaban en la calle y realizaban sus trabajos en la vereda. Este mito surge debido a que en la casa donada al Congreso funciono entre 1578 y 1581 un burdel bajo el amparo de los gobernantes locales, que fue cerrado con la llegada de un nuevo gobernador designado por el Comandante general en 1581. Desde ese momento la casa paso a estar abandonada por momentos y fue un hotel en otros las décadas posteriores, para ser un bar hacia 1600 y un hospital improvisado durante la '''Guerra de Independencia. '''Sin embargo, todos los pobladores de Almena lo conocían como un prostíbulo y algunas prostitutas rodeaban el hospital de campaña durante la guerra.

Otro mito es celebre por los numerosos cuadros pintados en su honor y es el que afirma que el pacto republicano fue firmado en la frontera provincial, en medio de un campo de ciruelos, en la estancia Plumfield. En realidad, el pacto se creo formalmente varios días después en Betham y con estrictas ordenes de los gobiernos de las provincias firmantes. Lo que sucedió en el campo de ciruelos fue la reunión de los diputados desalojados y su intercambio de opiniones. Se cree que allí se leyó el acta de independencia donde se enfatizaba que la declaracion se hacia en nombre de "(...)estas provincias unidas en una sola nación"